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政策發力 幫助體育產業相關企業止損

發布時間:2020-03-25 09:27:11

助力企業復工復產,相關部門能做些什么?日前,華南師范大學教授譚建湘在接受記者采訪時表示,政策發力,重點是幫助企業止損。

體育產業各個細分板塊由于受疫情影響的程度不同,不同業態之間也呈現出巨大的差異性,因此實施推進的相關政策,要因地施策、因業施策。譚建湘認為,當前各級體育部門要根據當地疫情控制和減緩的實際狀況,協調其他部門出臺體育產業逐步復工、復館的政策措施,尤其要考慮復工、復館與各地的具體要求銜接一致。

體育賽事是體育產業的核心,恢復賽事是滿足大眾體育消費需求,推進產業發展的重點工作。在譚建湘看來,恢復體育賽事應該因地施策,不能一刀切。針對疫情影響不大或恢復快的地區,各類體育競賽應在嚴格保障措施的基礎上加快逐步恢復。對于受到疫情一定程度的影響,并處于恢復期的地區,各類體育賽事依據控制入場人數的原則逐步恢復,可以采取部分人數入場和空場的方式舉辦比賽,避免大量賽事集中擠壓在下半年。對目前疫區仍然較為嚴重的地區,可在與承辦單位協商的基礎上,將原有賽事逐步轉移至其他疫區恢復較快的地區,盡可能減輕主辦、承辦單位面臨賽事取消帶來的損失。

談到體育培訓和健身休閑,譚建湘認為應同樣依據因地施策、因業施策的原則和措施加快恢復。“健身休閑和體育培訓市場近幾年發展迅速,尤其是體育培訓板塊,它已經成為社會資本進駐體育產業的風口,資本的活躍也使得一些小眾體育項目逐漸走進大眾視野。一定不能讓這些企業在體育產業這趟列車重新啟動前倒下。在鼓勵企業在室外運動場地設施開展各類體育培訓和健身休閑活動的同時,推動室內運動設施盡快開放。當然,恢復正常經營的前提是經營者實施保障措施并控制入場人數。”譚建湘認為,有效利用閑置的學校體育場館資源是解決當前體育培訓市場場地難題的捷徑。“在各級各類學校復課之前,學校體育設施處于閑置狀態,體育部門應連同教育部門提出具體措施,鼓勵學校體育場地設施的經營單位加快啟動學校體育設施的對外開放。”

譚建湘提醒,在推進體育產業各板塊重啟的過程中,要重視合同履約以及法律糾紛問題。“疫情導致的停賽、停訓、停練等會衍生出合同履約問題。容易出現法律和經濟上的糾紛。由于大多體育賽事、體育培訓和體育健身休閑企業屬于小微企業,他們難以承擔違約造成的經濟負擔和法律責任。為避免企業因違約出現法律和經濟糾紛,體育部門應連同相關部門為這類企業提供法律援助,防止因疫情這一不能抗拒的外力造成企業倒閉,幫助受影響的企業免除合同責任。同時,由于疫情造成的賽事大面積停擺及場館關閉,許多體育賽事及培訓企業的現金流出現問題,相關部門在這些體育公司的貸款及投融資方面也應予以政策幫助。”

體育場館是受這次疫情沖擊較大的領域,譚建湘提議針對各類體育場館的不同情況給予積極的扶持措施。“體育場館是政府實施體育公共服務的重要載體。面對眼前的困難,各級相關部門應根據各地場館閉館的具體時間和損失,減免場館的房產稅、土地使用稅,調低水、電、氣等能耗的收費標準,并落實國務院有關部門提出社保、增值稅等優惠減免措施。鼓勵延緩或適當減免受損嚴重的公共體育場館經營者的租金,延期經營單位還貸期限,確保經營單位的流動性資金,防止體育經營單位的減人減員。”

譚建湘同時還建議,對于在此次抗擊疫情中作出貢獻的體育場館,由中央財政或體育彩票公益金給予專項獎勵或補貼,如武漢體育中心、洪山體育中心以及其他地區參與抗擊疫情的公共或民營體育場館等。“公共體育場館在重大社會突發事件中需要承擔更多的社會責任,未來在體育場館的規劃、設計、建設和運營管理中,需要充分考慮應對社會突發事件的設施技術要求。”譚建湘補充道。(中國體育報)


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